紫城中極殿的座上，頭戴烏紗折上巾，穿圓領窄袖，上繡龍紋常服的朱由檢正襟危坐，麵無表的看著大殿的文臣勳戚。全本小說網（）

這是他穿越以來第一次舉行朝會，溫仁為首的幾名閣老，各部侍郎以上三品文，英國公張惟賢為首的勳戚全部與會。

戶部尚書侯恂正在奏報本部事。

與其說是奏報，不如說是大吐苦水。

崇禎七年他接任畢自肅出任戶部尚書以來，算是兢兢業業，殫竭慮。但巧婦難為無米之炊，陝西，山西，河南，湖廣等省除了連年的大旱之外，更是流賊肆已久，朝廷首先要派軍圍剿流賊，次要下撥錢糧賑濟災民，恢複生產，這幾個省的稅賦不上也罷，戶部更是要下撥大批的錢糧給他們。

更彆提還有遼東這個無底。

現在朝廷駐守遼東的軍名義上已達十八萬，人吃馬嚼，每年所費達幾百萬兩，這幾百萬兩裡到底有多進了遼東軍閥們的腰包，這個就很難說了。

朝廷是啞吃黃連——心裡有數，為了防備建虜，著頭皮也要滿足這些軍頭們的胃口。

說到最後，侯恂苦著臉稟道：“現今戶部庫房存銀僅有二十萬兩，各地督總兵要錢的文書鋪天蓋地，臣已是心力瘁，實是有心無力了！為今之計，隻有加派剿餉一途，旦此事關係重大，臣不敢做主，隻能恭請聖裁！”

朱由檢開口道：“卿所言之剿餉是何途徑？說來聽聽！”

侯恂遲疑了一下，開口道：“啟奏陛下，臣今日之言乃一心為公，如果聖上采納臣之愚見，臣恐民意洶洶，為千夫所指！”

朱由檢溫聲開口道：“隻要一心為公，卿不必顧慮過多，奏來便可，至於采不采納，朕自會斟酌！”

侯恂施了一禮，開口道：“所謂剿餉，臣想從四個途徑征收：其一是均輸，按大明耕地麵積平均攤派，每田一畝，派米**，每米一石，折銀八錢，僅此一項每年可折銀一百九十萬兩；其二是溢地，萬曆六年至十一年全大明耕地麵積清丈後新增至耕地，以前加派遼餉時並未加派，此次一併加派，可得銀四十萬兩左右；其三是寄學監生事例，現我大明有為數甚眾的宦富商子弟，在家遊手好閒，惹是生非，據臣所知，有很多人對國子監生員之名號甚是有興趣，臣建議以一定數額之財換取監生之名號，想必響應者不；其四是裁撤驛遞，臣估算裁減全大明驛站後可節省二十萬兩開支，綜上所述，如臣之建議得我皇上采納，共計每年可得銀三百萬兩左右，足可大大緩解目前之危機。”

侯恂的奏報剛剛完畢，詹事府詹事黃道周出列奏道：“啟奏陛下，臣反對戶部之言，兵興以來，遼餉、練餉計畝日增，百姓苦不堪言！戶部今又進均輸之說，必將加重百姓之困苦，陝西流賊之起因天下皆知，戶部難道是怕造反之賊還嗎？！”

說到最後，黃道周不由得聲俱厲。

朱由檢眉頭微微一皺，開口道：“侯卿之計乃是以本部事為出發點，本意是為朝廷解憂，黃卿不必扣帽子。既然黃卿不讚戶部之策，那卿有何高見，講來聽聽！”

黃道周思襯一下後稟道：“臣以為如今之計，莫過於恢複太祖高皇帝之屯田製。兵卒日常為農，戰時為兵，以其耕種田地養其家人，如此即可不加賦而兵自足！”

兵科給事中常自裕出列奏道：“詹士之言雖是有理，但您想過冇有？現今流賊肆，兵荒馬，又值旱四起，民心惶惶，軍四征戰，哪有足夠的兵力保障一方平安？那樣如何屯田耕種？況且耕種田地需要大量的錢糧與耕牛，現今國庫空虛，朝廷如何拿的出來？就算您所言之策能夠施行，可遠水不解近，等屯田之事功，恐怕流賊已打到京城了！剿賊需兵，用兵需餉，聖上所需乃解當前燃眉之急，而不是大談將來不可見之事！”

黃道周啞口無言。

他是文學大家，做學問之人，但治國理政並非長項，剛纔隻是聽到侯恂要皇帝加派剿餉，如此定會讓百姓更加困苦，所以纔出列反駁。

現下聽常自裕之言，自是覺到自己過於理想化了。他心底甚是坦，衝皇帝施禮完畢，又向常自裕拱手施禮，常自裕敬他的學問，連忙還禮。

朱由檢示意二人退回班列，緩緩開口道：“卿等皆是為朝廷著想，朕心裡明白。如今國難當頭，眾卿自當暢所言，為大明出謀獻策，而不是位素餐，整日隻想謀一己之私利。去年朕諭令勳戚之家捐助朝廷，至今已快一年，可惜的是無人響應。爾等世大明兩百年之恩，至此生死存亡之秋，竟是全無公忠國之心，朕甚為失！陝西、山西、河南、山東、湖廣之督，也曾下令讓當地士紳捐助，憾的是一分未得，朕想起此事，有時會暗暗發笑！流賊所到之，如蝗蟲過境，寸草不生，賊破府滅縣後，爾等的萬貫家財全為他有了，怎地如此之愚呢？鋼刀架到脖頸上時才後悔，當初就該捐資助國，剿殺了這等賊寇，就不至於有今日滅門之禍了，有些人真是不見棺材不落淚！朕在這裡也說一句，爾等好自為之，朕有信心剿滅賊寇，到那時，誰為朕出力，誰冷眼旁觀，朕自會給爾等一個代！”

大殿中的眾臣聽到皇帝一針見的話語，個個將頭低下，有的人心中慚愧，有的人則是暗中不屑。

朱由檢將各人的神看在眼裡，心中失之極。

他繼續說道：“賊定要剿滅，剿賊就要朝廷出重兵，糧餉如果不出自民間，那就要出自國庫和帑。如今國庫空虛，爾等心中自是惦記著朕的帑了。嗬嗬，爾等放心，大明是朱家的天下，朕自不會做守財奴，也不會等到死國滅之時還守著一大堆無用之！朕與你等不同，朕心裡清楚，有的人本不在乎大明的存亡，對他們來講，大明亡了，不過換個主子而已！但是他們就冇想想，假如換了主子，新主子還如同大明一般善待他們嗎？哼哼，流賊也罷，建奴也罷，皆是率食人之輩，如果真有那一天，他們的下場也不會好到哪裡去！”

說罷，朱由檢起拂袖而去，王承恩急忙跟在他的後，留下殿中目瞪口呆的眾臣。

雖然眾人都知道皇帝脾氣急躁，但從未見他說過如此重話，從皇帝剛纔的態度判斷，他已是憤怒之極，話語直指人心，直接打臉。

首輔溫仁歎了一口氣後開口道：“我等讓陛下失了，都各回署衙忙去吧，陛下之言冇事的時候也想一想，我勸諸位，還是一些小心思，多為大明江山考慮吧！”

眾人皆吶吶不能言，各懷心事散去。

回到武英殿後，朱由檢冷靜下來，坐到案之後開始思考下一步的計劃。

在他的佈局當中，陝西是最重要的一環。

現在洪承疇正帶兵與在陝北一帶活的李自戰中，洪承疇麾下有曹文昭、曹變蛟、左良玉等猛將，更有吳三桂、祖大樂的遼東騎兵助陣，雖然短時間剿滅不了李自，但至能將其阻擋在陝北一帶，不使其流竄到他。

現在唯一需要的就是時間了，孫傳庭已經在陝西腹地西安站穩腳跟。重新分派田地等同於後世的打土豪分田地，這是獲取民心的最基本的舉措。

朱由檢派去協助他的皇莊管理局的人員，首先會把打井的事做起來，爭取讓打井隊的規模迅速擴大，以應對旱。

再就是等糧食出產後，把新式軍糧做起來，免去從京師長途運輸所帶來的巨大消耗，能給洪承疇的大軍提供補充。

孫傳庭抄冇家產得到的銀兩，也能迅速發放到兩人手下的軍手裡，有了充足的糧餉，相信軍士氣會極大提升。

如果再有奉違，不服號令者，相信以洪承疇和孫傳庭的手段，足可以收拾。

現在活躍在豫楚界地帶的高迎祥和拓養坤是大明最大的威脅，盧象升雖然能力出眾，忠心耿耿。但手下兵力單薄，騎兵太，對陣流賊，雖能擊敗，但無法殲滅。

跑不過人家啊，高迎祥部下多騎兵，每次迎戰都是以流民組的炮灰為前陣。隻要見軍勢猛難以抵，就會果斷放棄那些炮灰逃跑，過不了多長時間，又會裹挾新的流民圍攻府縣，盧象升隻得率部下四滅火，無法傷其本。

現在有了祖寬、李重進兩隊關寧騎兵的協助，況應該有所改觀。

但遼東兵馬不聽號令由來已久，盧象升不像洪承疇和孫傳庭那樣果斷狠絕，他對部下太過優容，能不能掌控的住遼東二將還是個問號。

再說高迎祥等人就是到劫掠府縣，等軍趕到，他就開始流竄。盧象升的天雄軍雖然能征善戰，但出自河北之地，不善山地作戰，加之糧草難以及時供給，所以隻能山興歎。

看來有必要派一隻慣於穿山越嶺的軍隊去助陣了。

想到這裡，朱由檢突然想起前段時間發生嘩變，後被洪承疇安後駐紮在樊城一帶的六千川兵。

當初被洪承疇暫留在兵營的賀人龍已經跟隨他去了陝北，後來兵部以秦良玉的侄子秦翼明為四川援剿總兵，統帥這六千川兵。

朱由檢決定將這隻川軍劃歸盧象升統領。

川軍吃苦耐勞，雖然軍紀不算好，但戰力還是不錯。並且於山地作戰，在山高林地形複雜之地能一展所長。

想到川兵，朱由檢的腦海裡浮現出一個後世鼎鼎大名的英雄的形象——秦良玉！

這是中國曆史裡唯一載正史的巾幗英雄，唯一憑藉戰功封侯的將軍，為數不多的文武雙全的子，更難得的是對明廷的赤膽忠心。

崇禎十五年在張獻忠攻四川後，因朝廷糧餉匱乏，秦良玉竟毀家紓難，用自己家裡的錢供養軍，抵抗流賊。

朱由檢在後世讀到這一段文章時，也不被這位中豪傑的襟氣度所折服，這纔是真正的民族英雄，為了國家民族的利益，不惜犧牲自己的一切。的丈夫、兩個哥哥一個弟弟、一個侄子先後都為國捐軀，稱得上滿門忠烈。

這樣的英傑，因為彆的緣故，在曆史上並不被那些手握重權的庸所重視。

為國四征戰，卻屢屢被刁難輕視，以至於滿腔報國之誌無從施展。直到南明隆武時期才被封侯拜將，但為時已晚，英雄已經垂垂老矣。

南明覆滅後，秦良玉拒絕降清，最終歸山林，得了個善終。

現在的四川巡邵捷春為平庸，膽小懦弱且不知兵，對秦良玉一直比較輕視，對的建議一概不理，這樣的人不該竊居高位。

四川現在雖然比較平靜，因為地勢險要的緣故，流賊一直冇有進攻蜀中。

但後期李闖和張獻忠先後進蜀中，禍川蜀大地，這都是四川缺乏一個乾練知兵之人擔當指揮之責的緣故，像邵捷春這樣的庸才應該挪挪地方了。

至於誰接任四川巡一職，崇禎想到了一個人，一個耿直但有點任的大臣。

崇禎五年因孫承宗被迫辭而到牽連賦閒家中的傅宗龍，這是一個勇於任事，敢於擔當，不會阿諛奉承的直爽之人。

仗義敢言，曾經在崇禎麵前為窮苦百姓說話而被皇帝所厭，因其格過於直爽所以不被朝臣所喜。

朱由檢自是知道傅宗龍被李闖擒獲，最後罵賊而死，是個忠肝義膽之人。

這樣的人在自己前世的曆史中不被賞識，現在自己作為穿越者來到這個世界，當然不能埋冇其才。

再就是即將到來的崇禎九年，山東、河南等地旱嚴重，多個府縣糧食絕收，民遍地，舉家逃荒者數不勝數。

這些民了流賊最好的兵源補充所在，這是必須高度重視的事。

大旱是天災，人類無法控製，但**可以預防。辦法就是用糧食穩住百姓，隻要有一口吃的，百姓就不會跟隨流賊反抗朝廷。

現在必須未雨綢繆，儘自己最大努力預防慘劇的發生。

還有就是火銃的生產。

自從軍監聽從自己的意見，實施流水線生產，加上各種獎勵機製施行以來，各種兵的產量大增，在畢懋康等人嚴格監督下，質量也是得到了充分的保證。

目前月產良火銃五百桿左右，其餘的刀槍箭矢無數。

朱由檢已給孫應元下令，將勇衛營火銃手擴充至一千人，其中新產火銃七百桿，其餘的三百桿也是經過了心挑選，桿桿良。

他還給軍監下了諭旨，以後生產出來的火銃，全部由勇衛營接收，爭取儘早把火銃營擴大到兩千人的規模。

因為崇禎九年建奴將會破口而，威脅京城的安全，朱由檢準備在宣大一線給與建奴以沉重打擊，削弱其有生力量，減輕遼東防線的力，逐步減遼餉給朝廷帶來的沉重負擔。

沉思半天過後，在朱由檢的吩咐下，司禮監秉筆太監將一道道旨意擬好，送到閣用印後，然後全部由錦衛快馬送往各地而去。